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国内政府公务车采购“奔向”协议供货

信息来源:foioo.com  时间:2008-03-30  浏览次数:108

  3月5日,温家宝总理在政府工作报告中明确指出,要从根本上加强制度建设,规范政府采购等公共资源管理。作为政府采购中所占比例最大的项目之一,公务车采购的改革一向备受关注。据中国机械工业联合会统计,2007年政府用于公务车采购的财政支出规模在800亿元左右,占据2007年4000亿元政府采购规模的20%。被过滤广告
  作为公务车采购制度的一个新方式,过去的一年中汽车协议供货和汽车协议供货联动在全国范围内大面积展开,而公务车采购市场也因此发生了巨大的变化。据本报统计,截至目前共有近20个省、自治区、直辖市实行了汽车协议供货。其中北京、江苏、浙江、山西、河南、广东五省市和中央国家机关、中直机关实行了汽车协议供货联动。
  “由于协议供货这种方式,灵活、优惠、效率高,能够适应零星采购节约成本等问题,使其成为了汽车采购中应用最频繁的方式之一,并逐渐成为公务车采购组织方式的一种趋势。”重庆市财政局政府采购处处长杜香序在接受记者采访时表示。
  汽车协议供货或将推及全国
  “今年应该会有更多的省份进入协议供货联动,这是公务车采购的大趋势。协议供货极可能取代公开招标成为主流。”长安福特销售副总监李晓非预测协议供货及联动2008年将在更多省份实行。此外,广州丰田、一汽奔腾、长安汽车、北京现代等厂商销售负责人在接受本报采访时均做出了类似的预测。
  所谓的汽车协议供货,是指各省对公务车采购通过统一招标,确定品牌、价格、限期、服务条件等因素,并以协议形式固定下来,然后通过文件形式将相关内容告之省内各采购单位共享。目前汽车协议供货基本上都是实行省(区)本级汽车协议供货,但协议供货结果各地市也可以共享。而汽车协议供货联动则是由省级行政机关政府采购中心和省政府采购中心联合负责制订采购方案并组织实施,采购结果省市共同强制执行。
  “协议供货通过公开招标,由以前的代理商参与到厂家直接参与,减少了中间环节,从而降低了采购成本。价格体现得也比较明显,基本上就是厂家给4S店的价,给中间销售的价,有的甚至比给4S店的价还低,政府享受了最优惠的价格。”山西省采购中心副主任王跃进认为协议供货最大的价值是降低了公务车采购的成本。
  在汽车协议供货出现之前,汽车采购,特别是零星公务用车的采购,大都是采购人指定品牌,采购中心询价或单一来源采购。基本上仅在代理商之间竞价,没有形成汽车生产厂家的真正竞争。由于代理商的权限所限,公务车采购很难拿到最低的价格。“现在厂商把车卖给政府所得的利润要低于零售。” 一汽轿车销售有限公司销售部特殊业务室赵超对记者坦言协议采购之后厂家让出了更多的利润空间。
  虽然协议供货压缩了汽车厂商的利润空间,但是大多数的汽车厂商对这一新的采购方式都体现出了很大的热情。山西省采购中心副主任王跃进认为,协议采购,包括联动,可以把本省区域内汽车消费需求组合起来,组合起来后潜在的汽车消费市场比较大,所以汽车厂商现在反而现在对这个市场情有独钟。
  汽车厂商对此积极态度的另一个因素来自于协议供货所推行的淘汰率原则。为了增加汽车厂商的积极性和得到更多的优惠率,协议供货在实施中通长会设置一定比例的淘汰率,被淘汰者意味着一定之间内在该协议供货实施范围内将不能销售公务车。以实行汽车协议供货全省联动的浙江省为例,在公开招标环节会有20%的淘汰率,随后的竞争性谈判还将淘汰20%,如此一来汽车厂商在竞争压力下会给出更大的优惠。
  “协议供货一般都是厂家来投,因为必须要具备一定的经济实力,有一定的运营能力,对厂家自身的资质要求比较高,对服务的要求也比较高。公开招标一般我们操作得很少,都是由当地经销商直接操作。”某汽车厂商大客户负责人表示,正是协议供货提高了公务车竞争的门槛,才使得更多的汽车厂商直接参与到公务车采购中来,而不是之前全程由代理商负责的模式。
  重价格,但更重服务
  但对于大多数汽车厂商来说,实行汽车协议供货之后,他们需要改变的不仅仅是利润空间,而是需要在更多的软服务上符合政府的各项标准。“广州丰田自2006年正式向全国汽车市场投放凯美瑞轿车以来,就非常重视政府采购工作。综合各种因素我们认为今年公务车整体市场份额将有较大幅度提升。我们制定了非常有竞争力的相关政策,以满足汽车协议供货联动的特殊要求。” 广州丰田公务车销售负责人认为价格并不是在公务车市场获胜的关键。
  广州丰田上述负责人表示,售后服务已经成为厂商主动调整的部分。“我们做出的改变主要在售后服务和经销商培训方面,做了重点调整和部署。例如指导经销商保持与当地政府采购中心的沟通,关注招标信息等等。”北京现代公务车销售负责人也表达了类似的观点,认为厂家现在应该注重售后服务工作,同时也要把这种理念灌输到当地4S店,由4S店更好的为采购汽车产品的政府部门客户提供更好的服务。

  3月5日,温家宝总理在政府工作报告中明确指出,要从根本上加强制度建设,规范政府采购等公共资源管理。作为政府采购中所占比例最大的项目之一,公务车采购的改革一向备受关注。据中国机械工业联合会统计,2007年政府用于公务车采购的财政支出规模在800亿元左右,占据2007年4000亿元政府采购规模的20%。被过滤广告
  作为公务车采购制度的一个新方式,过去的一年中汽车协议供货和汽车协议供货联动在全国范围内大面积展开,而公务车采购市场也因此发生了巨大的变化。据本报统计,截至目前共有近20个省、自治区、直辖市实行了汽车协议供货。其中北京、江苏、浙江、山西、河南、广东五省市和中央国家机关、中直机关实行了汽车协议供货联动。
  “由于协议供货这种方式,灵活、优惠、效率高,能够适应零星采购节约成本等问题,使其成为了汽车采购中应用最频繁的方式之一,并逐渐成为公务车采购组织方式的一种趋势。”重庆市财政局政府采购处处长杜香序在接受记者采访时表示。
  汽车协议供货或将推及全国
  “今年应该会有更多的省份进入协议供货联动,这是公务车采购的大趋势。协议供货极可能取代公开招标成为主流。”长安福特销售副总监李晓非预测协议供货及联动2008年将在更多省份实行。此外,广州丰田、一汽奔腾、长安汽车、北京现代等厂商销售负责人在接受本报采访时均做出了类似的预测。
  所谓的汽车协议供货,是指各省对公务车采购通过统一招标,确定品牌、价格、限期、服务条件等因素,并以协议形式固定下来,然后通过文件形式将相关内容告之省内各采购单位共享。目前汽车协议供货基本上都是实行省(区)本级汽车协议供货,但协议供货结果各地市也可以共享。而汽车协议供货联动则是由省级行政机关政府采购中心和省政府采购中心联合负责制订采购方案并组织实施,采购结果省市共同强制执行。
  “协议供货通过公开招标,由以前的代理商参与到厂家直接参与,减少了中间环节,从而降低了采购成本。价格体现得也比较明显,基本上就是厂家给4S店的价,给中间销售的价,有的甚至比给4S店的价还低,政府享受了最优惠的价格。”山西省采购中心副主任王跃进认为协议供货最大的价值是降低了公务车采购的成本。
  在汽车协议供货出现之前,汽车采购,特别是零星公务用车的采购,大都是采购人指定品牌,采购中心询价或单一来源采购。基本上仅在代理商之间竞价,没有形成汽车生产厂家的真正竞争。由于代理商的权限所限,公务车采购很难拿到最低的价格。“现在厂商把车卖给政府所得的利润要低于零售。” 一汽轿车销售有限公司销售部特殊业务室赵超对记者坦言协议采购之后厂家让出了更多的利润空间。
  虽然协议供货压缩了汽车厂商的利润空间,但是大多数的汽车厂商对这一新的采购方式都体现出了很大的热情。山西省采购中心副主任王跃进认为,协议采购,包括联动,可以把本省区域内汽车消费需求组合起来,组合起来后潜在的汽车消费市场比较大,所以汽车厂商现在反而现在对这个市场情有独钟。
  汽车厂商对此积极态度的另一个因素来自于协议供货所推行的淘汰率原则。为了增加汽车厂商的积极性和得到更多的优惠率,协议供货在实施中通长会设置一定比例的淘汰率,被淘汰者意味着一定之间内在该协议供货实施范围内将不能销售公务车。以实行汽车协议供货全省联动的浙江省为例,在公开招标环节会有20%的淘汰率,随后的竞争性谈判还将淘汰20%,如此一来汽车厂商在竞争压力下会给出更大的优惠。
  “协议供货一般都是厂家来投,因为必须要具备一定的经济实力,有一定的运营能力,对厂家自身的资质要求比较高,对服务的要求也比较高。公开招标一般我们操作得很少,都是由当地经销商直接操作。”某汽车厂商大客户负责人表示,正是协议供货提高了公务车竞争的门槛,才使得更多的汽车厂商直接参与到公务车采购中来,而不是之前全程由代理商负责的模式。
  重价格,但更重服务
  但对于大多数汽车厂商来说,实行汽车协议供货之后,他们需要改变的不仅仅是利润空间,而是需要在更多的软服务上符合政府的各项标准。“广州丰田自2006年正式向全国汽车市场投放凯美瑞轿车以来,就非常重视政府采购工作。综合各种因素我们认为今年公务车整体市场份额将有较大幅度提升。我们制定了非常有竞争力的相关政策,以满足汽车协议供货联动的特殊要求。” 广州丰田公务车销售负责人认为价格并不是在公务车市场获胜的关键。
  广州丰田上述负责人表示,售后服务已经成为厂商主动调整的部分。“我们做出的改变主要在售后服务和经销商培训方面,做了重点调整和部署。例如指导经销商保持与当地政府采购中心的沟通,关注招标信息等等。”北京现代公务车销售负责人也表达了类似的观点,认为厂家现在应该注重售后服务工作,同时也要把这种理念灌输到当地4S店,由4S店更好的为采购汽车产品的政府部门客户提供更好的服务。

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