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业内人士质疑国Ⅲ标准是否应该推迟实施

信息来源:foioo.com  时间:2007-09-11  浏览次数:341

  距离2007年7月1日,已时日不多,届时,国Ⅲ排放标准将在全国范围内统一实行。然而,不少人对该标准能否顺利实施提出质疑。在2007年中国汽车发动机高层研讨会上,业内专家提议,国Ⅲ标准应当酌情推迟实施。
  挑战巨大
  中国汽车工程学会汽车环保技术分会秘书长方茂东介绍,对于轻型车而言,国Ⅲ标准的核心有两个:OBD技术和在用车排放符合性要求(类似美国召回制度);而重型车的国Ⅲ标准主要是要求发动机再设计并融合电控技术,其国Ⅳ标准的核心在于技术发展路线和OBD技术要求。
  由此,国Ⅲ标准为轻型车与重型车带来的挑战各不相同。对于轻型车而言,应对标准的汽车排放控制技术已经相对成熟,关键在于油品技术指标、加油站油品质量监管以及汽车定期保养和维修质量如何落实。总体而言,对整车厂的技术和成本压力不大,对石化部门有部分压力,对政府相关部门的责任和要求最多。重型车情况则不然。实施国Ⅲ标准要求传统重型柴油机必须进行技术改造和升级换代,企业需要投入大量时间和资金。尽管按照国家标准的规定,今年1月1日起新认证的重型柴油机应该满足国Ⅲ要求(明年所有出厂发动机都要满足国Ⅲ标准),但很多厂家并未准备充分。另外,车用柴油标准尚未出台。如果进入国Ⅳ阶段,重型车的困难更大。首先是技术路线尤其是后处理技术路线不明确,此外OBD技术还不成熟。
  “在这种情况下,国Ⅲ标准能否顺利实施确实存在一个大问号。”有专家表示。
  油品问题是关键
  不少业内人士在谈到节能减排问题时都提到了油品。“没有适合国Ⅲ排放标准的油,谈何落实国Ⅲ标准?”国家发改委产业政策司李万里在会上发出这样的感慨。他认为,以现有条件来看,2010年左右才有可能在全国范围内供应国Ⅲ油,此外,当前加油站油品质量也有很大问题,这些都将使国Ⅲ标准在具体实施时大打折扣。
  方茂东也就油品问题发表了他的看法。当前,油品流通领域以罚代管现象较为普遍;全国油品大部分由中石油、中石化生产,其余由许多小炼油厂、土炼油厂生产。由于种种原因,除了各大城市中心区域所提供的油品质量基本上能满足标准要求之外,其他区域的油品质量堪忧。因为市场紧俏,柴油质量更是得不到保证。
  他认为:“加油站提供的油品质量是确保在用车正常运营和污染控制的关键。因此,不仅需要制定各类油品的相关标准和指标,还需加大对油品质量的监管力度。”
  OBD不能解决所有问题
  专家指出,虽然OBD是一种有效的在用车排放管理手段,但当前国Ⅲ/Ⅳ车辆OBD功能有限,也对社会基础设施提出更高要求,应综合考虑、科学决策。
  方茂东对此这样解释:当前,轻型车OBD系统功能有限,仅监控排放不能控制排放,监控效果有待配套措施的落实,而重型车OBD技术还很不成熟。因此,不能指望OBD解决所有问题。此外,没有OBD同样可以通过其他手段或制度监控在用车排放。
  国Ⅲ标准应酌情实施
  有专家建议,国Ⅲ标准应依据区域情况实施,在一些人口密集的大城市,在条件具备的情况下,可以提前执行更为严格的排放标准,而在其他区域,有效落实国Ⅱ标准才更为现实。
  李万里也表示,汽车排放标准实施需要创造一定条件。他指出,在充分考虑国家环保政策、油品质量及供给能力的基础上,应当按照稳步推进、分布实施的原则,采取先中心城市实施、逐步扩大区域、油到车到、最终覆盖全国的办法。这样既注重国家利益,也充分考虑到我国国情,既积极推进技术进步,又不放任自流。

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